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央行上海总部:力争使上海移动支付走在全国前列

  2018年以来,人民银行上海总部以优化营商环境为契机,切实践行“支付为民”的工作理念,推动支付机构回归支付业务本源,以移动支付便民示范工程为抓手,推动上海市支付服务普惠化,让支付发展成果惠及广大市民,取得了明显成效。

  根据人民银行总行统一部署,上海总部党委在年初的支付结算工作会议即明确提出,要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“支付为民”的工作理念,促进支付服务惠民便民。要围绕支付服务供应主体,持续推进上海市支付产业供给侧结构性改革,严肃整治支付服务市场乱象,促进支付机构健康发展。根据以上思路,今年以来重点推动了以下几项工作:

  一是优化支付清算基础设施服务,改进服务。上海总部全面梳理了银行许可业务处理流程,从简化审批程序、提高开户审核、资料传递效率等方面,最大程度压缩企业开户时间,人民银行从原来需2个工作日的许可审批时间缩短至0.5天。要求商业银行切实优化企业开户服务,充分利用网上银行、手机银行、自助柜员机、微信公众号等电子渠道为企业提供开户预约服务,力争做到“一次性预约、一次性告知、一次性受理、一次性办结”。通过实行首接负责制、优化客户身份信息采集以大幅减少信息项目填报、引进被服务对象现场评价制度等措施,切实改善服务态度和水平。 

  二是大力推进移动支付便民示范工程,进一步便利市民生活。为适应手机移动支付服务的广泛使用,上海总部积极推动收单机构移动支付受理环境改造。截至2018年一季度末的累积数据显示,对使用手机支付的商户改造率达78.28%;对使用二维码支付的商户改造率达26.01%。建成28个示范商圈,7个示范街区,推动包括全家、罗森、7-11、良友、家乐福、联华、汉堡王、屈臣氏、巴黎贝甜、上海教育超市等五十多家知名连锁商户完成联网通用二维码受理改造。上海总部还推动基于联网通用标准的移动支付在本市公交地铁、交通罚款、健康、菜场、校企园区、食堂、缴税、出入境、公用事业交费等重点领域广泛应用。截至一季度末,地铁银行卡渠道交易1620万笔,日交易峰值超过57万笔;虹桥T1、T2停车场IC卡和手机闪付缴费交易近10万笔;高速约20个人工收费车道试点联网通用标准扫码缴费;超过10000台各类自助售货机支持银行统一APP支付和扫码支付,交易超过36万笔;超过30家菜场支持联网通用标准扫码支付,交易超过19万笔。

  三是积极处理业务投诉和举报,切实保护支付结算领域消费者权益。上海总部严格按照《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》等相关制度做好辖内支付业务的12363投诉和群众来信处理工作,2018年第一季度共受理来信来访投诉1200多个。对投诉、举报内容作认真调查核实,并将处置结果及时答复投诉人,告知调查情况及处理措施等。对于在投诉和举报处理过程中发现银行或支付机构存在的违规问题,按照相关法规制度,采取约见谈话、行政处罚等措施,切实保护了支付结算领域消费者的权益。 

  下一步,人民银行上海总部将继续着力优化营商环境,坚持“支付为民”的理念,提升上海市移动支付服务能力,力争使上海市在移动支付便民利民方面走在全国前列。

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